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西夏李大将军，是西夏太子李仁孝。他现在统领西夏三万铁骑兵。
由他这个大将军王坐镇银州，李乾顺放心不少。
而出使金国的使臣，则由王爷李仁友担任。
散了朝会，李乾顺开始征集物资备战。
这是个颇具雄才伟略的皇帝，他的眼光和勇气，在这个时代少有人及。
很多人只看到潘小安进驻太原府，要与金国死磕。
只有他敏锐的察觉到，潘小安的作战意图，可能没有那么简单。
李乾顺的感知是对的。
潘小安确实要对西夏发动攻击。他的野心很大，他要把金国围起来，将其全部歼灭，让他们没有遁逃的空间。
唐括阿鲁束杀了红儿。这个仇，并没有因为阿鲁束的死亡而结束。
但这个作战计划，实在过于大胆而冒险。
这份作战计划，并没有得到安陆海的同意。
安陆海的军机处，经过几日研判与推演，做出不予同意的批复。
他们给出几条理由。
一：兵出西夏无名
西夏到此建国已有百年，早已与中原脱离。他们有自己的文字和语言，有自己独特的国家属性。
西夏国不是宋朝的附属国。相反，它曾一直是大宋的劲敌，与大宋平分秋色。
二：打败西夏容易，想要让西夏的子民认同很难。
一旦陷入到战争的泥潭里，安国人要多久才能脱身呢？
三：想要包围金国，全歼金军，是个极为荒诞的作战计划。
包围这么大一片土地，需要多少士兵才能做到？
他们想要潘小安回答这些问题。
潘小安没有回答这三个问题。他只说战胜西夏，切断金国的外援。
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